中美角力巴拿马,运河何时可归家?

创作:无产阶级解放斗争协会历史唯物主义小组

据彭博社星期四(6月12日)报道,美国驻巴拿马大使馆在声明中说,美国政府将与巴拿马安全部门合作,在未来两年内以“值得信赖的美国技术”安装七座新的电信基站,以取代之前安装的华为设备。该项目耗资700万美元(5700万人民币),由美国政府资助。而中国方面对此则进行了谴责,认为美国这样的行为是在“胁迫别国选边站队、限制对华合作”,并要求美国停止此类“霸权”行为。巴拿马地区的局势波谲云诡,中美两大帝国主义集团都对此地虎视眈眈,而要想解释这种现象产生的原因,就需要我们对巴拿马的历史和现状进行一个深入浅出的分析了。

巴拿马共和国作为一个小国,面积只有7.55万平方公里,人口也只有四百多万,但却拥有着一条连接大西洋和太平洋的世界性航道——巴拿马运河。巴拿马运河营收极高,一年通航收入便能够达到将近50亿美元,占巴拿马共和国GDP的1/16,并且还具有着及其重要的战略价值,谁掌握这条运河便能让其国际贸易和通航中占据优势。这就使得各大帝国主义都对巴拿马这片风水宝地垂涎三尺,想要把其据为己有,而其中最为猖狂,也是侵略程度最深的便是美帝国主义。巴拿马共和国本来就是美帝为了抢夺巴拿马运河的修筑权从哥伦比亚共和国之中割离出来的。而在独立之后,美国在1904年时就同巴拿马政府签订了极其不平等的美巴条约,规定巴拿马政府需要将运河区周围十英里的土地作为美国的永久使用地,方便美国政府维持和经营巴拿马大运河。同时美国政府还要求其有权在运河区安置警察和军队,并建立军事基地,这就直接将巴拿马运河区变成了美帝在巴拿马设置的租界。虽然经过巴拿马人民不懈的斗争,1977年的《托里霍斯——卡特》协议中终于规定运河将于1999年交予巴拿马政府,但是在重新获得了运河的使用权后,巴拿马政府却并没有能够摆脱美帝国主义的掌控,反而仍然要处处受制于美帝。在1978年的补充条款中规定,美国仍然有权在运河附近进行驻军,并且可以为了“保卫运河区安全”发动武装行动。而且在1989年,巴拿马政府要求美国执行1977年签订的条约、恢复运河主权时美帝还悍然发动了侵略巴拿马的武装行动,直接导致巴拿马原有政权被美帝颠覆。在经济上巴拿马也处处被美帝控制,巴拿马作为粮食净进口国,国内粮食基本来自美国供应,并且巴拿马国内工业水平落后,经济基本依靠金融服务业,而当地的银行却又大多为美国所掌控,在2011年巴拿马还与美国签订了交换财务信息的协议,这就更加深了美帝对巴拿马的经济掌控力度。

但在同时,新崛起的帝国主义国家——中国也将自己的殖民魔爪伸向了巴拿马。在习近平上台之后,中修对外殖民扩张的力度明显增大,开始在黑非洲和拉丁美洲等地输出资本,进行经济控制。而对于中修来说,掌控中美洲的巴拿马便可切断美帝太平洋大西洋舰队之间的联系,打乱美帝国主义的军事部署,并为自己向拉丁美洲扩张,增强对拉美殖民地的经济控制提供帮助,所以中修便选择巴拿马作为其在拉美殖民侵略的首要目标之一。自2017年开始,巴拿马便加入了由中国组织的所谓“一带一路”殖民计划,成为了中修帝国主义的经济殖民对象。而在之后,中修又利用自己雄厚的资本实力大肆控制巴拿马的各行各业,试图以此来将巴拿马从美国的手中夺走,变为完全属于自己控制的殖民地。中国建设银行和中国工商银行便在巴拿马设立分行,支持中资企业在拉美的投资与贸易,方便美元资金流动。而仅2016年到2020年间,中国企业对巴拿马基础设施和房地产的投资金额就达到了数十亿美元。甚至在香港长江和记准备向外国公司出售巴拿马港口之时,中国监管部门还进行了插手,要求购买者在购买前需要经中国市场监督管理局进行审查,因此导致交易暂停,这就可见中修对巴拿马的入侵程度之深。

不过,作为巴拿马政治上的掌控者的美帝自然不允许中修闯进它的”拉美后花园“,于是美帝就开始使用在政治上运用各种手段打压中修,制止中修在巴拿马影响力的进一步扩张。2025年2月2日,巴拿马总统穆利诺便在特朗普政府的压力之下宣布巴拿马将在2026年终止与中国“一带一路”倡议的合作。最近特朗普政府要求巴拿马方面撤换华为提供的信息基站,要求换成美国官方供应的基站也是同理。同时美国南方司令部也曾多次对中国在关键基础设施,包括深水港口以及网络和太空设施方面的投资提出警告,称这些设施“有可能被用于恶意商业和军事活动的军民两用用途”。当然中修面对这样的打压自然也不可能坐视不理,在外交部官方发言中就曾谴责“美方长期在拉美和加勒比搞监听监控、网络攻击,给西半球带来不良影响,让美洲大陆上的国家感到不安全。”,并要求美国停止干涉巴拿马内政。中修目前已经从电力、铁路、通信、住房、港口等方面对巴拿马进行了大规模的经济殖民,但美帝在此的势力仍然根深蒂固,并且美帝还在政治上操控着巴拿马,所以总体来说巴拿马还是处在一个被两大帝国主义激烈争夺的状态,当然美帝占据优势。

不过运河是掌握在中修手中还是掌握在美帝手中,对巴拿马人民来说却并没有什么区别,只不过是不同的殖民强盗占领了本来属于巴拿马人民的财富而已。巴拿马人民从没有享受过巴拿马运河这条黄金水道的福泽,这条运河的主权要不是被美帝直接掌控,要不便在各个帝国主义的资本输出之下变得支离破碎。但是巴拿马人民绝不是甘愿做奴隶的人们,他们在1964年展开了声势浩大的游行示威和“升旗”斗争(按照当时法律规定运河区需要同时升起巴拿马和美国两国国旗,但美国殖民者却蛮横无理选择只升起美国国旗),不畏惧美帝国主义的机枪和大炮,直接闯入美帝封锁严密的运河区,在运河区内擎起了巴拿马共和国的国旗。在2025年的4月23日,巴拿马人民为了反对为美帝侵犯巴拿马主权的双边协议,以及买办政府对退休制度、社保制度的反动改革,也举行了长达53天的罢工活动,深刻的冲击了当前巴拿马买办政府的统治。而马克思主义者也应该支持巴拿马人民夺回运河——不只是因为这运河本就是由巴拿马人民修筑,理应为巴拿马人民所有的,更是因为夺回运河就能切断美帝国主义太平洋舰队同大西洋舰队之间的联系,阻止中修的殖民黑手进一步伸向拉美国家。美帝和中修在巴拿马的统治总有一天会彻底结束,而巴拿马人民也终会收回这本就属于他们所有的宝贵的财富——巴拿马运河。

原文链接:美国将在巴拿马建设电信基站以取代华为设备

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